Presentat pel Govern del PP a finals
de febrer
Projecte de llei de Racionalització i Sostenibilitat de l'Administració Local
CCOO denuncia conseqüències catastròfiques per a l'educació a Catalunya amb l'Avantprojecte de Llei de Racionalització i
Sostenibilitat de l'Administració Local
·
Estan
en perill de desaparició les escoles municipals de formació professional,
d'educació de persones adultes, les escoles i conservatoris de música i les
escoles de belles arts.
·
Les
escoles bressol, d'educació especial, i d'educació primària veuen compromesa la
seva viabilitat.
·
L'educació
en el lleure i les activitats complementàries a l'educació també seran
afectades.
La Federació
d'Educació de CCOO alerta a la comunitat educativa de la voluntat del Govern
del PP de liquidar les competències educatives municipals arreu de l'Estat.
L'Avantprojecte, presentat pel PP a finals de febrer, ignora la realitat
catalana, on els municipis han estat agents educatius de primer ordre en
assumir històricament i abans que cap altra administració moltes competències
educatives. Les escoles d'educació especial són majoritàriament municipals, o
iniciatives d'associacions de famílies afectades. Els municipis tenen
pràcticament totes les escoles de música, conservatoris i escoles de belles
arts de Catalunya. Així mateix han assumit competències en la Formació
Professional, ja sigui amb la creació de centres com de Consells de la Formació
Professional, que impulsen la col·laboració entre el teixit econòmic i educatiu
dels municipis.
Per llei,
aprovada per unanimitat al Parlament (5/2004), la competència educativa sobre
l'educació entre els 0 i els 3 anys correspon als ajuntaments. La reforma que
proposa el PP xoca frontalment amb aquesta llei, amb la Llei d'Educació de
Catalunya i amb la Carta Municipal de Barcelona, alhora que posa en qüestió la
continuïtat del Consorci d'Educació de Barcelona.
Les úniques
competències pròpies en educació que es reserven als ajuntaments, tot i que amb
menys de 20.000 habitants aquestes competències les assumiran les diputacions
de manera ordinària, són:
l) Promoción del deporte e instalaciones deportivas y de
ocupación del tiempo libre.
m) Promoción de la cultura y equipamientos culturales.
n) Participar en la vigilancia del cumplimiento de la
escolaridad obligatoria, y cooperar con las Administraciones educativas
correspondientes en la obtención de los solares necesarios para la construcción
de nuevos centros docentes.
Si arriben a
acords, les administracions educatives poden retornar certes competències als
municipis de més de 20.000 habitants, sempre a preus estandarditzats:
e) Creación, mantenimiento y gestión de las escuelas
infantiles de educación de titularidad pública de primer ciclo.
h) Gestión de las
instalaciones deportivas de titularidad de la Comunidad Autónoma o del Estado,
incluyendo las situadas en los centros docentes cuando se usen fuera del
horario lectivo.
Forçosament,
s'hauran de traspassar a les comunitats autònomes (a coste estándar) les
competències relatives a la programació de l'ensenyament, cooperació en la
creació de centres, construcció i sosteniment dels centres públics d'Educació
Infantil, d'Educació Primària i Educació Especial, i la intervenció en els seus
òrgans de govern. D'aquesta manera no només es traspassen els centres sinó
qualsevol possibilitat dels municipis d'intervenir en la planificació educativa
en el territori.
La llei no
menciona les escoles d'art, ni de música, ni de persones adultes, ni de
secundària o de formació professional, que constitueixen un patrimoni
extraordinari per a la societat catalana. Els municipis no en tindran la
competència, però no l'assumeix cap altra administració. La seva situació és
desesperada.
En
l'exposició de motius, l'Avantprojecte indica els objectius de la Llei, que a
més de l'estalvi econòmic expressa la voluntat de fortalecer a las Diputaciones
Provinciales, de favorecer la iniciativa económica privada, i suprimir
monopolios municipales que venían heredados del pasado y que recaen sobre
sectores económicos pujantes en la actualidad.
CCOO crida a
la comunitat educativa i a la societat catalana a oposar-se a aquest projecte i
a defensar el patrimoni educatiu municipal de Catalunya. El sindicat demana al
govern de Catalunya que es manifesti el seu rebuig a l'esmentat Avantprojecte.
Així mateix, CCOO proposa als partits polítics de Catalunya que tenen
representació a al Congrés dels Diputats que treballin per a la no aprovació de
preceptes tan nocius per a l'educació de Catalunya.