ACORD GOV/60/2012, de 26 de juny, pel qual es modifiquen l'Acord GOV/71/2011, de 10 de maig, i l'Acord GOV/29/2012, de 27 de març, pels quals s'adopten mesures excepcionals en matèria de personal docent no universitari dependent de la Generalitat de Catalunya durant el període 2012-2015.
Informacions relacionades:
La disposició
transitòria setena de la Llei 5/2012, del 20 de març, de mesures
fiscals, financeres i administratives, habilita el Govern de la
Generalitat per modificar la part lectiva de la jornada docent del
professorat dels centres públics del Departament d’Ensenyament, per tal
de poder atendre les necessitats derivades de l’increment
d’escolarització del curs 2012-2013, en el marc del crèdit corresponent a
l’actual plantilla pressupostària.
TEXT PUBLICAT
D’altra banda, la disposició addicional catorzena de la Llei 5/2012 preveu que, d’acord amb l’article 38.10 de la Llei 7/2007, del 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, ateses les circumstàncies econòmiques excepcionals que comporten el redimensionament necessari de la despesa pública, resten suspesos parcialment tots els acords i pactes sindicals signats en l’àmbit del personal funcionari i estatutari en els termes estrictament necessaris per a la aplicació correcta d’aquesta Llei.
Amb posterioritat, l’aprovació del Reial decret llei
14/2012, de 20 d’abril, de mesures urgents de racionalització de la
despesa pública en l’àmbit educatiu, incideix directament en les mesures
organitzatives ja aprovades pel Govern de la Generalitat de Catalunya,
ja que afecta uns mateixos criteris organitzatius. Així, es fixa amb
caràcter bàsic l’horari lectiu mínim dels cossos docents, es possibilita
un increment del nombre màxim d’alumnes per aula, es limita el
nomenament de funcionaris interins per substitucions quan hagin
transcorregut deu dies lectius des de la situació que dóna origen al
nomenament, i s’ajorna l’aplicació de totes les disposicions del Reial
decret 1147/2011, de 29 de juliol, al curs 2014-2015. En conseqüència,
cal suspendre temporalment algunes de les mesures organitzatives ja
aprovades a l’Acord GOV/29/2012, de 27 de març, per evitar que se
superposin a les dictades amb caràcter bàsic per l’esmentat Reial decret
llei.
Les mesures de restricció pressupostària previstes al
Pla economicofinancer de reequilibri de la Generalitat de Catalunya
2012-2014, presentat al Consell de Política Fiscal i Financera de les
Comunitats Autònomes que va tenir lloc el proppassat 17 de maig de 2012,
exigeixen adoptar noves mesures de reducció de la despesa docent, així
com modificar alguns dels punts ja aprovats en els acords de Govern
esmentats anteriorment.
Finalment, per Acord del Govern de 5 de juny de 2012,
sobre el tercer Ajust per a la sostenibilitat i solvència de les
finances públiques de la Generalitat de Catalunya, s’estableix un
conjunt de mesures addicionals d’estalvi en les polítiques de diferents
àmbits d’actuació de la Generalitat de Catalunya, entre altres, en
l’àmbit de l’ensenyament no universitari.
S’ha complert el tràmit previst a l’article 38.10 de
l’EBEP d’informar les organitzacions sindicals de les causes de la
suspensió o modificació de diferents acords, per causa greu d’interès
públic derivada de l’alteració substancial de les circumstàncies
econòmiques.
Per tot això, a proposta dels consellers d’Economia i
Coneixement, de Governació i Relacions Institucionals i d’Ensenyament,
el Govern
Acorda:
—1 Deixar en suspens durant el curs 2012-2013 els següents apartats de l’Acord GOV/29/2012, de 27 de març:
Apartat 1 sencer.
Apartat 2, a excepció de l’horari fix setmanal del
professorat de secundària, que tindrà assignat un horari de 28 hores
setmanals, i del darrer paràgraf d’aquest apartat referent a la
suspensió de determinats acords.
Apartat 3, tercer paràgraf, referit a la dedicació
lectiva dels professors tutors de la fase de formació pràctica dels
alumnes en centres de treball.
—2 Modificar, a partir del curs 2012-2013, els punts
1, 3 i 5 de l’Acord GOV/71/2011, de 10 de maig, referents a la
distribució horària setmanal de les activitats lectives i
complementàries dels professors, d’acord amb el que preveu l’article 3
del Reial decret llei 14/2012, de 20 d’abril, que estableix els mínims
de la jornada lectiva. S’estableixen, doncs, les següents jornades
lectives setmanals:
- 25 hores setmanals de docència per als mestres que imparteixen educació infantil i primària;
- 22 hores setmanals de docència per als mestres que imparteixen educació de persones adultes;
- 20 hores setmanals lectives per al professorat que imparteix la resta d’ensenyaments de règim general i especial.
—3 Modificar el punt 4 de l’Acord GOV/71/2011, de 10 de maig, que queda redactat de la manera següent:
"–4 Deixar en suspens, fins al 31 d’agost del 2015,
l’aplicació del primer paràgraf del punt 5.3 de l’Acord de la Mesa
Sectorial de 17 de novembre de 2005, sobre el cobrament dels mesos
d’estiu pel personal interí que no formi part de l’acord de garanties de
continuïtat. En conseqüència, durant aquest període, el Departament
d’Ensenyament no podrà efectuar nous nomenaments de personal substitut
docent corresponents al mes de juliol."
—4 Adequar, a partir de l’1 de setembre de 2012, la
jornada del professorat interí docent nomenat per a la substitució
transitòria dels funcionaris titulars del lloc de treball, segons preveu
l’article 124.1.c) del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, i
l’article 10.1.b) de l’EBEP, de forma proporcional a les activitats de
docència directa amb alumnes. El nomenament del personal docent en
substitució de funcionaris tindrà horaris de treball inferiors als
establerts amb caràcter general, d’acord amb el previst a l’article
104.4 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, per aconseguir una
utilització dels recursos humans i econòmics disponibles més ajustada i
eficaç.
Així les substitucions cobriran només la part horària
essencial corresponent a les activitats lectives amb alumnes
(activitats docents amb grups classe, activitats de suport i d’atenció a
la diversitat) i altres activitats complementàries, sense incloure-hi
en la jornada setmanal de presència al centre dels professors substituts
les reduccions lectives de direcció i coordinació dels titulars, les
tasques de vigilància i esbarjo dels alumnes d’educació infantil i
primària ni, en el cas del professorat de secundària, les guàrdies i
altres vigilàncies.
La jornada lectiva del substitut docent es completarà
amb la part corresponent d’activitats complementàries, en proporció a
les activitats lectives que tingui assignades el professor substitut,
segons les següents ràtios:
- educació infantil i primària: 1,44 que equival a 26 minuts d’activitats complementàries per cada hora lectiva setmanal;
- cos de mestres en educació de persones adultes: 1,47 que equival a 28 minuts d’activitats complementàries per cada hora lectiva setmanal;
- cossos d’ensenyament secundari; 1,62 que equival a 37 minuts d’activitats complementàries per cada hora lectiva setmanal.
Les direccions dels centres públics assignaran als
substituts docents un horari de 32,5 hores setmanals com a màxim,
distribuïdes en un màxim de 27,5 hores d’horari fix o no fix al centre
educatiu, i d’un màxim de 5 hores complementàries de preparació de
classes i altres activitats que no requereixen necessàriament la
presència en el centre docent.
Les retribucions bàsiques i complementàries
corresponents als nomenaments de professorat substitut es fixaran
proporcionalment a la jornada realitzada, segons estableix l’article
104.4 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre.
—5 Deixar en suspens, a partir de l’1 de setembre de
2012, els complements retributius per responsabilitats específiques de
coordinació i per dedicació lectiva especial com a components del
complement específic docent, creats per l’Acord GOV/112/2009, de 30 de
juny.
—6 Modificar el criteris de càlcul de les plantilles
docents en centres educatius públics d’educació infantil i primària. A
partir del curs 2012-2013, en el càlcul de plantilles de les escoles el
Departament d’Ensenyament es reduirà el nombre d’hores lectives per
activitats de suport i d’atenció a la diversitat, tot mantenint les
hores dedicades al suport escolar personalitzat, establert al punt 7 de
l’Acord GOV/71/2011, de 10 de maig.
—7 Publicar aquest Acord al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 26 de juny de 2012
Germà Gordó i Aubarell
Secretari del Govern